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          1. 企业党建
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            抓早抓小突出快节奏,作风监督再显新活力
            作者: 发布时间:2023-01-15

            对党员干部职工的作风监督,难在早发现,贵在敢提醒,胜在长坚持。2022年12月,中铁城投纪委在深化运用监督执纪“四种形态”的基础上,结合企业实际出台《中铁城投纪检组织关于抓早抓小纠治党风廉政建设有关苗头性倾向性问题的工作意见》(以下简称《工作意见》),让两级纪检组织对问题有了早发现、早掌握的方法,有了早提醒、敢提醒的制度依据,也有了长坚持、敢纠正的监督底气。落实好抓早抓小,必将让全公司作风监督持续焕发新活力。

            《工作意见》印发半个多月来,公司所属各单位坚持以“三快”作风落实抓早抓小,提高了认识,取得了初步成效。

            学习快,迅速全覆盖

            落实抓早抓小,要从四个方面深刻学习领会《工作意见》精神,即认清一个形势,注重两个顶层设计,明确三项总体要求,落实四项工作机制。认清一个形势,就要认清抓早抓小是新时代十年推进全面从严治党的成功实践经验之一,在企业中取得了一定成效,但在认识上、途径上、纠正上还存在一定差距。注重两个顶层设计,既要注重形成合力、又要注重落实考核评价,只有党、纪双向奔赴,班子各担双责,并将考核落到实处,抓早抓小才能彰显威力。明确三项总体要求,就要明确指导思想、基本原则和工作目标,这是推进抓早抓小工作的根本遵循。落实四项工作机制,即清单指导机制、问题发现机制、提醒约谈机制、监督建议机制,清单指导是基础,要逐项学习,了然于心;问题发现是关键,要掌握问题发现渠道,用好各类监督资源;提醒约谈是核心,是抓早抓小的实现途径,要掌握方法和技巧;监督建议是重点,是对抓早抓小的升华,其实质是为健全长效机制,堵塞管理漏洞。

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            中铁城投2022年度警示教育大会

            在《工作意见》的学习上,公司党委、纪委在2022年度警示教育大会上对《工作意见》的出台背景、工作机制及其适用性进行了解读,要求在全公司迅速掀起学习热潮。公司机关党委组织本部各支部分别开展专题学习研讨会议,法律合规部、人力资源部党支部结合2023年工作安排组织集中学习,引导党员干部谈思想、谈认识、谈做法并形成学习体会;川西南、成都、天圆、甘肃、成都轨指、宜宾、四川、陕西及新疆分公司等单位纪委相继通过召开党委、纪委沟通会商会,反腐败工作协调小组会,纪委书记办公会等形式,青海(宁夏)及西藏分公司党支部通过召开廉洁教育会、党支部学习会,第一时间学习传达《工作意见》精神,同时结合党委中心组学习、支部“三会一课”等载体,让党、纪组织,党、政班子,党员、干部、员工实现学习深度联动。

            宣传快,创新显关爱

            要着重拓展问题苗头发现的途径,其关键在于宣传。抓早抓小不只是纪委的事,而是党、政、纪、工、团齐抓共管,广大干部、员工全体参与的事。只有通过深入宣传,相关的监督主体和个体才知道有这样的《工作意见》,才清楚哪些苗头性倾向性问题需要抓早抓小,也才能了解发现了线索后该如何畅通反馈渠道。

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            专题宣讲质量高

            在《工作意见》的宣传上,各单位以关爱干部、方便群众为出发点,探索出了有效的宣传形式,取得了效果。四川分公司纪委推行问题清单小桌牌“码”上学,将清单转换为“二维码”图片,制作成了“码上学习”桌牌,摆放在部门副职级以上干部的办公桌,为关键岗位、关键领域、关键环节人员随时扫码学习、随时扫码查看提供了便利。天圆公司纪委将清单印入廉洁从业口袋书,并在中层干部任前谈话会上首发。轨道指挥部纪委制作了宣传挂图上墙,将宣传标语、“码”上学习内容融入宣传挂图,既做到直观宣传,又兼顾了方便职工。宜宾公司纪委开展专题宣讲会,结合巡察整改、专项治理、节假日纠“四风”等具体业务交流认识、提出建议。四川分公司纪委、甘肃分公司纪委还分别到所属康新、乐西、乐资铜高速以及天水南北两山和天陇铁路等项目公司组织学习,推动学习宣贯快速实现全覆盖。

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            学习宣贯进项目

            运用快,药到防病害

            落实抓早抓小,核心在于《工作意见》的适用性,只有将《工作意见》当成严管干部、保护干部的抓手,而不是当成开脱责任、逃避处分的借口,才能真正筑牢“防感染”的堤坝;也只有在发现苗头性倾向性问题时,第一时间根据情况运用提醒约谈、监督建议机制,才能真正达到“治未病”的效果。

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            码上学习“摆上桌”“挂上墙”

            《工作意见》印发之后,部分单位已经在运用上走出了第一步。四川分公司纪委针对专题会上提出的一项目公司某部门作用发挥不充分,对施工单位、监理单位管控不力的问题,运用《工作意见》中关于工作类的苗头性倾向性问题清单,督促该项目公司分管班子成员按照“一岗双责”要求,对部门负责人进行谈话提醒,责令作出书面整改承诺。天圆公司纪委结合集团公司纪委反馈问题线索,对一项目公司某部门开展的业务工作进行了线索初核,在某单位来函提出工作质疑时,该部门结合律师事务所意见,以质疑函主体错误为由未对质疑进行回复,加深了来函单位的疑问,给企业造成了不良影响,反映出工作责任心不够,做事缺乏大局观的问题,运用《工作意见》中关于工作类的苗头性倾向性问题清单,对该部门部长进行了履职约谈。

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            廉洁谈话发放“廉洁从业口袋书”

            在开展学习、宣传和初步运用的同时,所属各单位纪检组织结合2023年工作,陆续对抓早抓小进行系统性的安排和部署,为2023年学好、用好、落实好《工作意见》打下了基础。中铁城投纪委将持续加大对抓早抓小工作的指导力度,组织力量深入基层开展专项督导和抽查检查,全力推动各项机制有效运转,让纪检监督靠“前”发力,为纪律“红线”持续通电。


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